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转自：中国政府采购报

        本报讯 记者杨文君 通讯员王晓韡报道 日前，甘肃省兰州市财政局将全市“三抓三促”行动与“营商环境攻坚突破年”深度融合，全力打造政策给力、企业满意、透明高效的政府采购营商环境。

        在“抓学习促提升”，积极发挥财政政策功能方面，兰州市财政局深入学习贯彻中央、省、市关于优化营商环境工作部署和《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施》，要求全局干部职工要树立大局意识，提高政治站位，在政府采购领域充分发挥财政政策功能，寻求工作创新突破口。兰州市财政局“以学促行、以行践学”，积极发挥财政部门政府采购政策功能和引领社会生产的导向作用，修订完善政府采购相关制度规定，用政策规划指导工作实践、规范采购交易行为、加强采购执行监管、提升绩效评价管理，全面培养市场化、法制化、便利化的政府采购营商环境。

       在“抓执行促落实”，助力中小企业纾困解难方面，兰州市财政局加大政府采购惠企政策执行落实的力度，将财政政策保民生、促发展、支持乡村振兴的积极作用发挥在政府采购活动中。为落实预留采购份额，指导各部门制定本部门中小企业预留方案，在执行中加大对预留情况的监督和提醒；为降低企业参与成本，全面推行电子开评标，实现异地评标，全面取消投标保证金，招标文件免费下载，对首次来兰投标的供应商免费办理移动CA，且CA实现跨平台和省内互认，做到“一网招投标”、投标“零成本”，同时，全面推行政府采购资格承诺制，供应商只需提供规范格式的资格承诺声明函即可替代资格证明材料；为落实履约验收管理，降低合同履约保证金比例，允许多种非现金方式缴纳履约保证金；为增强中小企业履约能力，鼓励采购人结合项目实际向具备条件的中标供应商提高预付款支付比例；为确保资金支付有效衔接，在压缩资金支付时限的同时，根据预算管理要求，督促采购单位按照项目合同执行进度支付合同价款，确保财政资金尽早进入实体经济，促进企业资金良好循环；为助力农副产品销售，依托“832平台”督促各级预算单位加快在平台开通激活账号，认购农副产品采购份额，落实采购额度。

        在“抓效能促发展”，打造阳光采购市场环境方面，兰州市政府采购电子化平台已实现全流程的线上操作和公开，对未通过资格审查的投标人未通过原因和供应商得分及排名也进行公示，让社会公众参与对政府采购项目实效的评判。同时，监管信息和投诉处理实现全公开。此外，兰州市财政局清理网上商城在竞价活动中采购人随意设置妨碍公平竞争条款，确保潜在供应商之间的公平竞争，增强政府采购的信誉度和公信力。